作者：崔军锋、柯星宇
文献出处：《浙江师范大学学报》（社会科学版）2025年第1期
内容摘要：清中后期以降,绅董渐成基层社会治理的主体力量,但其在中国社会现代转型初期的运作样貌及影响尚待深入考察。1919年上海浦东迎神赛会风波为探讨这一问题提供了一个生动案例。民国早期,为建立官方政治权威和维护地方治安,上海县公署对民间信仰活动加以抑制。面对规模盛大的迎神赛会,县公署态度强硬,联合地方军警进行弹压,引发赛会会首和乡民的强烈不满,以致出现****。绅董借助自己在公共事务中的影响力和乡民中的威望,以调解人的角色,推动赛会举办与冲突化解。该事件体现出中国社会现代化转型过渡阶段,绅董作为新旧参半的政治主体,在“补官治不足”与协商调解的传统治理逻辑上,生长并维持着现代自治因素。其虽无法真正消弭基层治理中的深层矛盾,但在基层政治体制建设中发挥的作用不容小觑。
